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都市报特稿:中国收紧购汇 移民留学伤了谁?

发布 : 2017-01-13 10:13:41  |  来源 : 加拿大都市报加东版  |  字体: [ ]

加拿大都市网

【加拿大都市网】

学费杂费生活费 买房置业做投资

最近被炒得沸沸扬扬的“中国收紧外汇购买影响海外华人购房留学”的新闻令华社出现各种不同版本的解释,留学生们担忧家长付学费生活费受限制,移民也忧虑在购房和投资因此受打压,究竟中国政府重拳砸向外汇购买的这个行动伤了谁?

《加拿大都市报》记者为此采访了相关人员。本报记者 文琪

中国公民“每人每年5万美元的外汇额度”其实是个旧政策,中国国家外汇管理局这次所谓的重拳出击其实只是重新严格的执行,而非推出新政限制。具体内容是:维持每人每年可以向境外汇款5万美元的额度;严格禁止购汇用于境外买房、证券投资、购买投资性分红保险等尚未开放的资本项目。对于违规者,相关部门可以取消个人随后两年内的5万美元汇款额度,即丧失总额为10万美元的汇款额度;同时根据情节可处以逃汇金额30%的罚款,情节严重的返款额度也将增加。

留学生群体炸了锅

由于中国方面在出台相关政策时往往是以纲领性的形式颁布,缺乏细节的解释,职能部门也多以不同个案不同处理为由拒绝作进一步的解释,道致居住在海外的华裔华人、留学生出现不同程度的担忧,最实际的问题是,无论交学费还是居住生活,5万美元的额度杯水车薪,而对于准备搬钱到加国购买房屋的移民族来说,更有一种“狼来了”的焦虑。

多伦多大学学生学者联谊会(UTCSSA)副主席张维尊在接受本报记者专访时表示,如果国内银行严格监管,假设未来不能按时接到国内的汇款款,一定影响学生的生活和学习。

他称外汇管制的规定其实大多数留学生并不是特别了解,因为平日里国内家长操作换汇业务较多。在现有的规定下,学生会希望能完整了解相关政策,给留学生普及相关讯息,确保他们能够配合国内的家长做好证明材料的提供。

本报记者就此越洋联系中国国家外汇管理局相关部门负责人,期待能获得更清晰的解释,但对方声称一切解释以中国国家外汇管理局网站上刊登的负责人答记者问为准,从相关解释可知,每人每年5万美元这个限额并没有改变,限制投资用途并不涉及留学生的生活和学习。

对于这个解释,张维尊认为每年5万美元的额度并不能满足留学生学习和生活的需求。早在外汇管理局年初重申规定之前,他就曾经遇到过外汇管制的困扰,常常接近年底妈妈会说自己的汇款额度到了,需要用其他人的额度给他汇款,但当时他的母亲并不知道自己可以依照规定补交材料申请超额汇款。

“多伦多大学的学费在加拿大算是很贵的。我们国际留学生学费平均一年都要5万加币左右,商科工程系更贵一些,而文科理科相对便宜一些大概4万4,并且学费每年的涨幅在7%左右。” 

■有留学生指5万美元的外汇额度,仅够每年交学费。资料图片

留学生5万美元限额入不敷出

张维尊指出5万的汇款额度其实只够交学费。他特别强调,根据每个留学生家庭情况的差异,生活费的使用也有不同。就拿租房来说,多大市中心校区,合租一般每人每个月大概需要1,300加币左右,租一间一室的大概2,000加币,住太阳房(Den)的话便宜些大概800加币。住什么样的房子完全取决于留学生的家境和是否有校外打工的收入。

有些人每个月可能需要500左右的生活费,有些人可能需要数千,他表示不设上限。“留学生有车一族,开销很大。汽车保险以及汽车油钱都是他们生活成本的增加。在学生会里接触到的学生,差异化很大。最高的会高出大家的预期。也有勤工俭学的留学生,开销相对小,”张维尊说。

据一些不愿意透露姓名的留学生对本报记者说,出身富裕家庭的留学生5万的额度旧更不够啦,因为私立学校学费更贵,而且他们往往会雇佣当地人每周进行房屋清洁以及做饭。多伦多本地以此为生意的好生活家政服务公司的负责人Jack Yu告诉本报记者,为留学生打扫住房服务每两星期一次,一室一厅每次收费80加币,两室房间每次收费100加币。如果给留学生提供做饭每小时收费30加币。以此看来,有经济能力的留学生在加拿大留学的生活费用的确可高达4千元以上。

“目前外汇政策管控很严,我认为会影响许多高校留学生的生活水平。近年出来留学的留学生,因为中国经济越来越好,就算目前经济有所放缓,但有钱的出来的孩子还是比较多。”张维尊说。

根据中国国家外汇管理局的解释,中国公民因在境外就学购汇,需提供相关的证明资料,但有留学生就此提出质疑:目前除了学费、房租、书本费这种比较容易提供证明材料的日常开销,其他生活费用如何提供证明是个难题。张维尊就此表示,如果一定要提供证明的话,从他个人角度来说,平时的生活费、吃饭、出行交通、房租等开支,一定要将发票收集好,以备急用。

张维尊还透露,很多留学生出来后,父母都有为他们购房的欲望,但是现在从中国彙款来加拿大禁止用于境外买房,想必许多人这方面的打算要搁置了。但他也表示,如果需求这麽大,中国人必然会找到其他办法。

记者就留学生购汇证明、以及公民在外出现危急需要资金时,如何提供证明向中国驻多伦多总领馆新闻组发出询问,总领馆相关人员透过电邮作出如下回覆:

1、按照国家外汇管理局《个人外彙管理办法实施细则》规定,境内个人经常项目项下非经营性购超过年度总额的,凭本人有效身份证件和有交易额的相关证明材料在银行办理。实际操作等具体问题,可咨询相关银行和国内主管部门。

2、根据国家外管理局《境内居民个人购管理实施细则》,居民个人境外直系亲属救助购,只能因境外直系亲属在境外发生重病、死亡和意外灾难等情况时办理。


有人刷卡买房暗渡陈仓

目前加拿大的房屋买卖市场火红成熟,有移民在本地网站讨论区声称,即便当下外管制收严、房价飙升,但不少人仍然会搬钱过来在加拿大置产投资。有人甚至提出了可以在加国刷中国高额度信用卡买房的点子,究竟此路是否可行?

本报记者透过相关资料获悉,早在2016年,中国政府就规定中国银联人民币卡每卡每年在境外累计取现不得超过等值10万元人民币,也就是大约2万加币左右。但信用卡根据个人信用等级以及资产情况,相关银行可能会给予拥有高淨值的人士超高额度。在中国,高额信用卡的额度可达到数百万人民币左右。目前规定境外单次刷卡不得超过5,000美元,但在限额方面却没有明确规定。

针对刷卡买房的提议,记者咨询了资深地产经纪李丁。李丁表示,刷银联卡在加拿大买房的案例一直是有的,只是情况并不普遍。只有极个别的开发商会允许通过刷银联卡的方式买房。

“通常在加拿大买房需要收取本地银行的支票本票,或用电等方式,不通过房产中介公司,直接把订金款项打入到指定律师的信托户口中。直接刷中国银行卡的方式曾有过,但非常少。”李丁说。

加中地产商会会长袁浩彬称,刷卡买房一方面对于开发商来说存在风险,另方面对于律师而言也增加了手续上的繁琐。主要原因是加拿大的银行系统比较保守,接收款项的机构还没有完成与银联的洽接,所以大部分还是不行。

“有比较激进的开发商会结合律师的配合做这种生意,用信用卡付首付。这意味着律师要放一个收款机器去开发商那里,看似钱给了开发商,实则还是要进律师的信托账户,跨境结算也会产生繁琐手续,”袁浩彬说。

袁浩彬称在过往成交的单子裡,有以这种方式成交的。曾有同事的客户刷银联卡付了一个楼花的部分首付款项,随后陆续需要支付的剩余首付部分。对于没有支票支付的人,是否能用国内的信用卡缴付房款则完全取决于开发商。所以,每次购房首付款项都使用银联卡的可行性并不高。

袁浩彬举例,过去曾有客人在上海买了加拿大的楼花物业,客人每次到期会直接从上海汇款到指定律师的信托账户里。但他强调,这是以买房为目的,目前是不符合中国外管理局的规定的。但是在之前,客人在款时写了别的用途,银行并没有进行严格的跟进,才得以让钱顺利地了过来。并且在当时也不是每家银行都会有如此宽松的管制,这需要找到监管不严格的银行才得以操作成功。从目前来看,根据现有的规定,所有的银行都会进行非常严格的审查,所以袁浩彬相信此类情况不会再有发生的可能。

本报记者曾向本地中资银行一位知情人士了解证实了袁浩彬的说法。据这位知情人士称:外汇局这次收紧购汇的动作,关键点是对银行等智能部门加强管理,政策是老政策,5万美元限额,严格购汇用途以前就有,只是一段时间大家都放松了,只要客户说是什么理由银行就认可,如今就不是,规定以外的理由要上报,要严格监控,这属于内部行业的规管,所以新精神下,每个机构都会严格执行。


搬钱投资海外项目是良策?

此外也有人提出在中国直接参与投资国外房地产项目也是另外一条规避外管制的方法。比如国内的开发商在海外的项目,在国内可以使用人民币直接购买。甚至有公司通过承包发售加拿大开发商在本地的项目后,前往中国作推介,并直接在国内用人民币结算。

本报记者发现加拿大某商户近期也借机与温哥华某房地产商合作推出了“不用换,如何用人民币直接投资加拿大房产”系列活动,该活动一月初在北京举行,透过接受在国内使用人民币付款,直接参与购买西温的楼盘。该商户负责人对本报记者称,具体的操作流程和手续,需要参与北京当地的活动即可获知细节。据悉,该开发商虽隶属于加拿大本的地开发商,但有中资参与的背景,有行内人评估:在中国外管制严格监控的情况下,相信未来此类的开发商将会逐步增多。

除了投资房产,对于基金以及私募项目的投资也是近年来比较热点的项目。中国国内目前有的一些特别类型的基金通过一些有合法资格的银行或者基金公司是可以购买的。比如购买QDII类型基金,以及通过沪港通买港股,都属于合法的海外资产投资。

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加拿大高博私募证券资本市场部副总裁Joshua Hoo

加拿大高博私募证券资本市场部副总裁Joshua Hoo对本报记者表示,高博私募目前的主要项目都在美国和加拿大,并没有中国国内相关的项目。

“高博并不在中国国内持牌。投资人想投我们的项目必须是要把钱从国内汇到加拿大。如果可以从香港过来也行,”Joshua说。

根据Joshua透露,在海外的金融公司都受国际反洗钱法的管制。比如高博公司有一个五人的委员会,每当有一笔钱从中国过来的时候,他们都会开会商讨,反洗钱的风险属于高还是低。低就可以受。香港过来的钱属于低风险可以收,大陆属于高风险国,不可以收。

“有一部分客人是从香港转钱过来的,数目也不多。大部分投资人的钱已经在国外了的。以前中国的客户也是可以把钱拿过来投,但是我们有一些步骤,需要经过公司严格审批。公司内部的审批主要是看这个投资人,我们认不认可。这是为了规避反洗钱的风险。如若投资人凭空出现,并不是已有可靠客户的推荐,就要看公司的审批,判别风险高不高,” Joshua说。

但有业界人士表示,根据目前的外管制政策,即便通过了加拿大投资公司的反洗钱审核,直接向类似高博这样的海外投资机构款也会受到来自中国银行方面的限制。

提及目前中国的外管制是否会对类似高博这样的公司的业务有所影响,Joshua表示中国的外管制一直都有,只是从今年1月才严格起来,到目前为止,公司真正的反应期要到好几个月后才能有所体现。

“目前中国的银行要把关把得严一些。中国的问题是外储备下降得比较快,加上人民币在贬值,目前外管制这个趋势是中国解决外储备问题的方法。”

此外,Joshua还表示并不排除某些人的钱依然可以通过其他渠道出来,可能手续费会比较高。Joshua声称多伦多本地有些非官方的外公司称可以做到规避中国外管制的相关业务,根据客人的需求有许多方法可以把钱过来。

“某些人在加拿大还是会做一些人民币的生意。有些持有加币的投资人和其他持有人民币的投资人倒换就可以了”。Joshua强调:“非常明显从中国银行正规渠道出来的钱会少许多”。

据本报记者暗访,目前大多伦多地区市面上仍然有许多金融公司承办此类超额换业务。操作方法是所需人在中国把人民币往指定账户,使用该公司指定的通常高于市场牌价的率,在24小时内即可在加拿大境内的指定账户收到钱。手续费即是率差价。有人担忧加拿大本地银行对于某人忽然收到大笔汇款有麻烦,但据相关换公司声称,多伦多本地银行对此类的外兑换业务是了解的,对相关公司的名字比较熟悉,不会因此有特别的询问。

对于有人称为了规避外管制,可以携带亲朋好友持签证前往加拿大,开多个境外帐户,再让这些人要求他们的亲朋好友分别从国内彙款到此账户,最后再一起总到需款人的账户裡。但目前中国的外管制办法,要求详细说明款目的,填写《个人购申请书》以及用款目的和时间,但假如日后追查发现时间、用途都是假信息,也会受到惩处,所以这个方法不但繁琐,并且在银行直接办理也行不通。至于有人提议用蚂蚁搬家式的个人购方式,即由过去找10个亲朋帮助换变成找20个人,这办法正是外汇管理局要打击的行为之一,因为只要这20个人的款对像同为一人,不论款额度是多少,一样会受到外管理局的管制。

此外,对于网上盛传的可以利用现在盛行的比特币来规避外管制,高博私募证券资本市场部副总裁Joshua Hoo表示比特币风险非常高,炒作形式比较大,暂时不是很看好,他奉劝民众通过正规渠道按照规章制度办理换


何谓蚂蚁搬家方式?

蚂蚁搬家方式也叫个人分拆结售汇的通俗说法。操作方法是透过出借某人每年的款额度,协助他人向境外款用以规避外管制额度的行为。但这种办法会引致外局将此类人列入其“关注名单”。

外汇管理部门对于违规行为的认定有如下几条:

■5个以上的多个不同人,同日,隔日或连续多日分别购后,将款项给境外同一个人或同一个机构;

■个人在7日内从同一外储蓄账户,5次以上提取接近等值1万美元的外币现钞,然后再将这些现钞转给5个以上直系亲属;

这些操作都会进入银行的“关注名单”。另外,虚假申报、骗、欺诈、违规使用等行为也会被列入到关注名单里。

关注名单的关注期限为列入名单当年及之后连续2年,也就是根据情况会有接近三年的关注期。

在关注期限内,“关注名单”内个人办理个人结彙购业务,银行将严格审核相关证明材料。同时,还将纳入中国近年刚刚建立的的个人信用记录报告。

C01
关键词:中国外汇   管制   
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朋友的一句话:“来加拿大,我们的心态一定要归于零”,至今让我铭记在心。

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