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李克强今日访问加拿大 料商两国引渡条约

发布 : 2016-09-21  |  来源 : 星岛日报  |  字体: [ ]

【加拿大都市网】

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■中国国家总理李克强今日抵加,展开4日行程。资料图片

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■中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱(右),日前在北京会见丹尼尔让(左)率领的代表团,展开首次中加高级别国家安全与法治对话。资料图片

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■被中国囚禁约两年的加国公民高凯文(左)上周获释,返抵加国。资料图片

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■近年已有31个国家与中国签署引渡条约,引渡经济嫌犯回中国。资料图片

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■远华走私案主犯赖昌星于2011年由加国引渡回北京。资料图片

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■资深政治评论人士冯玉兰


本报记者

在加拿大的观察家和媒体还在谈论应不应与中国展开加中《引渡条约》谈判的时候,加中就此展开的谈判实际上早已提到议事日程。昨日本地英文媒体《环球邮报》以加拿大将会与中国谈判引渡协议为题做了独家报道。在9月12日,中国新华社已经公开披露了这消息。

在本月12日,新华社发表的《首次中加高级别国家安全与法治对话联合声明》中已经表明,当天中共中央政法委员会秘书长汪永清,与加拿大总理国家安全顾问丹尼尔让(Daniel Jean)在北京共同主持首次中加高级别国家安全与法治对话。该对话机制由中加两国领导人在加拿大总理杜鲁多2016年8月30日至9月6日访华期间建立,由两国相关部委和机构支持。
新华社还透露,「双方决定,中加高级别国家安全与法治对话的近期目标是:启动中加《引渡条约》和《被判刑人移管条约》等相关事项的讨论;就网络安全与打击网络犯罪合作进行讨论;完成《中加分享和返还被追缴资产协定》签署工作;续签《中国公安部与加拿大皇家骑警关于打击犯罪的合作谅解备忘录》;完成有效期一年的《关于加拿大边境服务署聘请中国专家协助核查疑似来自中国内地的非法移民身份试点项目谅解备忘录》商签工作,以便利不可入境者从加拿大返回中国」。


31国已与华签引渡条约

《环球邮报》分析,中加引渡条约是中国政府长期渴望,可以说中国同意释放高凯文(Kevin Garratt),现在可以解释为不单为李克强访加前的友好表现,而是以释放高凯文为赢取渥京同意谈判引渡协议的条件之一。
近年来,加拿大一直背负「贪官天堂」的名声。中国民间盛传多伦多和温哥华聚集着大量中国「裸官」的配偶子女,以及出逃后隐姓埋名的大小贪官。根据2015年4月中纪委网站公布100名贪官外逃国家,美国以40人居首,加拿大以26人排名第二。定居加国的不乏在中国身居高位、身家丰厚、影响极大的人物,前有赖昌星、高山等,近有中共前政治局常委周永康妻妹、中石油驻加总经理贾晓霞等。
另据报道,近年来已经有31个国家与中国签署引渡条约,其中包括西班牙、法国、葡萄牙、澳洲4个西方国家。
资深政治评论人士冯玉兰认为,鉴于中国的人权纪录和司法制度,加拿大与中国签署《引渡协议》要十分慎重,建议以个案的协商,代替全面协议的签署。冯玉兰认为中加引渡协议的谈判开展,与加拿大争取释放高凯文有紧密关系,因为两者之间发生的时间非常巧合。已经被关押两年的高凯文,能在中国总理李克强访加前获释,与加拿大愿意就引渡协议展开谈判应该有关。


时评人倡个案协商代全面协议

她向本报声称,加方在与中国的谈判中要非常慎重,首先要保证中方对待所有犯人的标准要符合加拿大和普世的人权标准。然而,从中国的人权纪录来看,中方的承诺往往与实际不符的。中国对政治和经济犯有严刑逼供和裁决不公的纪录,还有死刑的普遍。在此背景下,加方一定要坚持人权标准。
然而据她的观察,加国政府对此类谈判是缺乏经验的,而且中国即使做出承诺,加方也无法保证能在今后做到实际的监督。她还担心最近10多年,中国对异见人士和政治犯以经济贪腐罪名入罪的现象也很多,如何区分此类案件的真假,牵涉到对中国国情和每个个案的认知,加方对此经验不足。
在上述问题不能解决的情况下,她认为签署协议要十分慎重,不如以个案的协商来代替,以便加拿大进可攻退可守。加拿大应将民主、自由、人权和法制的精神,贯彻到所有的协定谈判中,也包括贸易协定。

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关键词:李克强   访问   加拿大   
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朋友的一句话:“来加拿大,我们的心态一定要归于零”,至今让我铭记在心。

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